擅自施工让电缆

擅自施工让电缆"很受伤" 有效应对守护电网安全

 

2014-8-15 12:42:16 

来源:新民晚报

东方网8月15日消息：“电线之设，深入地底，横冲直贯，四通八达。”在上海，电缆线路的排布错综复杂，如同毛细血管遍布全身一样，抵达城市的角角落落。然而，随着城市的迅猛发展，建房子、造地铁、修马路的施工项目越来越多，导致地下电缆设备经常被施工队挖坏。一旦挖断电缆，轻则造成局部断电，严重的则会造成整个电网波动，后果难以预料。

 “外力破坏电缆防不胜防，我们即便使出浑身解数保护，但也很被动；加上电力线路长度长、分布广，保护电力设施需要全社会的共同努力。”在谈及电缆外损时，国网上海市电力公司检修公司电缆运检中心的反外损专职胡嘉骏说。

今年5月23日，正值亚信峰会期间，上海检修公司的一根110千伏电缆线路突然开关跳闸。经沿线排摸，很快锁定了故障原因和地点。原来，一施工单位在大木桥路零陵路口为雨水管施工前布置沉降监测点，钻孔过程中将地下1米深处的电缆及排管损坏，导致电缆线路故障跳闸。经询问，该雨水管沉降监测点的施工是为了配合地铁12号线的建设，而施工方之前却并未到供电部门办理“绿卡”，在不熟悉地下电缆线路分布的情况下，擅自钻孔施工，导致电缆及排管损坏，需承担全部责任。经抢修，电缆运检中心于5月24日下午更换电缆144米，恢复送电。

有效应对守护电网安全

野蛮施工屡禁不止，归根结底在于很多人保护电力设施的意识薄弱。施工方往往认为照价赔偿几万或者几十万就可以了。殊不知，在用电高峰时段，一旦挖断超高压电缆，就如同刺穿人的动脉，这种巨大风险根本不是用钱能衡量的。

为了加强地下管线的管理，应对外力破坏电缆，电缆运检中心对区域内的施工进行全面梳理，对易受外力破坏的设施进行排查，一方面与大型基建项目签订共建协议，加强互相帮助和信息沟通，落实相关负责人，建立地下信息档案共享机制；另一方面采用黑名单制度，将屡教不改的项目负责人记录在案，在办理线路绿卡时，对其从严从紧办理，并加强分层分级管理，采用口头警告、发放书面停工通知单、约谈项目负责人，发放停电通知书等形式，严格管控上海每个地下基础建设项目。

除此之外，为了能够实时了解监控各个施工地点的线路情况，保障线路的安全，电缆运检中心还制定了“人防、技防、措施防”的防范体制，力图从根本上遏制外力对电力设施的破坏。

据了解，在长达数百公里的地下管线中，约40余公里的电缆隧道是重中之重。上海市电力公司借助科技手段提高工作效率。2010年500千伏电缆的世博隧道建成，便全线安装了在线测温装置。2013年，为了更好地监控电缆接头的状况，全线安装了电缆接头在线局放监控系统。2014年，亚信峰会前夕，全隧道视频监控系统安装完毕。这些系统每时每刻都在为电缆设备做着“体检”，并通过光纤即时发给运行人员参考。

“这套系统除了能监控电缆的状态，还能采集隧道结构沉降、变形和变化的数据量。”电缆运检中心技术室副主任王承所研制的这套科技项目荣获2012年的国家电网公司科技进步三等奖，“下阶段，我们将研发新的系统，把排管的沉降监控也纳入我们管理的范围。”

设施保护需要全民参与

一次心存侥幸的野蛮施工，就可能对电网运行造成严重威胁，影响居民、企业正常用电。而单靠供电部门的防范是远远不够的，需要全社会一同来参与，保护电力设施。胡嘉骏说，如果道路施工方能在施工前自觉来办理绿卡，就能大大降低风险。而电力部门也呼吁市民在看到电力设施设备遭受损坏的第一时间致电24小时供电服务热线95598，工作人员会立即派人到现场进行处理。

《电力法》明确规定，任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。然而，电力线路受外力破坏是长期存在的，因电力线路长度长和分布较广，且外力破坏产生类型较多，面对现阶段电力线路保护区内施工不断增多，破坏电力线路正常运行的风险也不断增加。对此，电力公司呼吁，对破坏电力设施的单位和个人，有关部门要加大惩戒力度。同时，针对多次破坏地下电缆管线的野蛮施工方，不少市民也呼吁，可将此与文明工地的考核挂钩，建立长效管理机制，防控电力设施遭到外力破坏。